嘉靖……十七年(高淳)庠生陈九思悯田废民逃,粮额愈重,呈垦抚院委官文勘,而水深难文,乃文见田,始知淹废额田千万五十亩,虚悬米八千五百石。……隆庆四年,邑民陈均等奏请开坝,开坝不得,请乞除粮。府尹邬议云:一坝之筑,利及于苏、常,固大贻累于高淳不小。夫事必无偏累而后可以安众,今使之废己业以拯乡邻之溺,已非人情;又欲纳其虚米供公家之赋,则淳民纵有恭顺之心,无能为之力,不转徙沟壑,则相率以梃刃矣。(《天下郡国利病书》卷一四《改折漕粮缘》)
准是以观,江南水患,实由淞江瘦弱,不能广纳畅泄所致。诚使淞江深阔易驶,则坝上下自皆无患而沾利。奚必节制宣、歙诸水,截其东注太湖之势而迫之芜湖以入江也。
三、三吴水患情况及其影响
汉司马迁作《河渠书》,班固志《沟洫》,于东南之水略矣。自唐而后,漕鞔仰给,天下经费所出,江南诸府田赋,恒较他处特重。
邱浚《大学衍义补》曰:“韩愈谓赋出天下,而江南居十九。以今观之,浙东西又居江南十九,而苏、松、常、嘉、湖五府又居两浙十九也。考洪武中,天下夏税秋粮,以石计者,总二千九百四十三万余,而浙江布政司二百七十五万二千余,苏州府二百八十九万九千余,松江府一百二十万九千余,常州府五十五万二千余。是此一藩三府之地,其田租比天下为重,其粮额比天下为多。今国家都燕,岁漕江南米四百余万石,以实京师;而此五府者,几居江西、湖广、南直隶之半。臣窃以苏州一府计之,以准其余。盖苏州一府七县,其恳田九万六千五百六顷,居天下八百四十九万六千余顷田数之中,而出二百八十万九千石税粮,于天下二千九百四十余万石岁额之内,其科征之重,民力之竭,可知也已。”(《日知录》卷一○《苏松二府田赋之重》)