过渡政府成立
1991年9月7日，在长期动乱之后，多哥过渡政府成立，科库·科菲戈出任总理兼国防部长，但在军界尚无实权。他为夺取军队实权并削弱军队中的亲总统势力，科菲戈组阁后先以国防部长身份接管军务，后增设国防委员会，旨在全面控制武装部队。与此同时，他还任命了一批倾向民主化、支持过渡政府的军官担任军队要职。事情并不止此，科菲戈还采取步步紧逼的策略，9月26日签署法令，以总统应是文官为由，暂停埃亚德马总统的军籍。这一系列措施加剧了亲总统势力（一部分军队高层势力）与过渡政府的矛盾。不少高级军官为埃亚德马身处逆境而不安，进而考虑到自己在武装部队中的地位也不会长久，利益也将要受损。有些士兵认为，昔日“国内之敌”如今竟是过渡政府领导人，根本不能信任它。特别是过渡政府一上台就全面否定埃亚德马总统，开始在政府官员中进行清洗，换成亲过渡政府的人。这些使武装部队根本不能接受，从而开始酝酿兵变。